Новости Земского собрания Александровского муниципального района Пермского края:
2019 год
Август
15 августа состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района, на заседании присутствовало 11 депутатов.
На рассмотрение депутатов было вынесено одиннадцать вопросов.
Первым вопросом депутаты утвердили отчёт главы муниципального района - главы администрации Александровского муниципального района о результатах своей деятельности и о результатах работы администрации Александровского муниципального района за 2018 год.
Следующим вопросом депутаты внесли изменения в Устав Александровского муниципального района Пермского края. Изменения требовались в связи с изменениями федерального законодательства.
Внесены изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 20.12.2018 № 32 «О бюджете Александровского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Утверждены основные характеристики районного бюджета на 2019 год: общий объём доходов районного бюджета в сумме 664069.9 тыс.рублей; общий объём расходов районного бюджета 686969.9 тыс.рублей; дефицит районного бюджета в сумме 22900.0 тыс.рублей.
Четвёртым вопросом внесены изменения в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе. Изменения, связаны с процессом формирования проекта бюджета Александровского муниципального округа Пермского края на 2020 – 2022 годы.
Депутаты приняли решение об отмене на территории Александровского муниципального района единого налога на вменённый доход с 01 января 2020 года. Основанием принятия решения послужило следующее: система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) установлена главой 26.3. Налогового кодекса Российской Федерации. На территории Александровского муниципального района система налогообложения в виде ЕНВД действует с 01 января 2006 года.
За последние годы количество налогоплательщиков и объемы налоговых поступлений в бюджет муниципального района по ЕНВД сокращаются.
Май
23 мая состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало тринадцать депутатов. Повестка заседания состояла из восьми вопросов и одной информации о работе Контрольно-счётной палаты Александровского муниципального района за 2018 год.
Первым вопросом депутаты утвердили отчёт об исполнении бюджета Александровского муниципального района за 2018 год.
Рассмотрев следующий вопрос, депутаты приняли отдельные бюджетные полномочия от муниципального образования «Яйвинское городское поселение» на 2019 год в целях обслуживания лицевых счетов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Яйвинского городского поселения в 2019 году. Исполнение указанных полномочий будет осуществляться финансовым управлением администрации района за счёт иных межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета Яйвинского городского поселения. Объём межбюджетных трансфертов определён в сумме 55720,0 рублей.
Рассмотрев следующий вопрос, депутаты приняли отдельные бюджетные полномочия от муниципального образования «Александровское городское поселение» на 2019 год в целях обслуживания лицевых счетов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Александровского городского поселения в 2019 году. Исполнение указанных полномочий будет осуществляться финансовым управлением администрации района за счёт иных межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета Александровского городского поселения. Объём межбюджетных трансфертов определён в сумме 56882,0 рублей.
Рассмотрев пятый вопрос, депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 25.04.2019 года № 60 «О принятии администрацией Александровского муниципального района Пермского края части полномочий по решению вопросов местного значения Александровского городского поселения по вопросу расселения аварийного жилищного фонда на территории Александровского городского поселения». Необходимость внесения изменений вызвана изменениями нормативно – правовой базы реализации региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в частности принятием изданием Постановления Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы», в котором участником является Александровский муниципальный район. Мероприятием программы является расселение аварийного дома по адресу: г.Александровск, ул.Кирова, 37. Дома по адресу: г.Александровск, ул.Кирова, 33, 35 будут расселены в 2019 году в рамках региональной адресной программы участником которой является Александровское городское поселение.
Рассмотрев пятый вопрос, депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания от 20.12.2018 № 32 «О бюджете Александровского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Утвердили основные характеристики районного бюджета на 2018 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 643943,4 тыс. рублей; 2) общий объем расходов районного бюджета 666 594,6 тыс. рублей; 3) дефицит районного бюджета в сумме 22651,2 тыс. рублей.
Рассмотрев шестой вопрос, депутаты проголосовали против принятия предложенного администрацией Александровского муниципального района проекта решения «О внесении изменений в Порядок материально-технического и организационного обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосований по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования на территории Александровского муниципального района», принятый решением Земского Собрания Александровского муниципального района от 27 сентября 2012 г. № 448». Проектом решения предлагалось уменьшить объем средств, необходимых для подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосований на территории Александровского муниципального района, (в 2018 году выделялось 1 890,7 тыс. рублей, в 2019 году предлагается к финансированию 977,2 тыс. рублей). Депутаты посчитали, что уменьшение финансирования на 48% не допустимо. Из расчёта на одного избирателя сумма уменьшится с 74 рублей до 40 рублей. Для примера: в Пермском крае на одного избирателя для проведения выборов выделяется 103,9 рубля, в Кизеловском городском округе 75 рублей, в Березниковском городском округе 103,9 рублей, в Чердынском городском округе 94 рубля, в Красновишерском городском округе 103 рубля, в Губахинском городском округе 103,9 рубля.
Депутаты заслушали информацию о работе Контрольно-счётной палаты Александровского муниципального района за 2018 год.
Приняли предварительную повестку дня следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 27 июня.
Апрель
В четверг 25.04.2015 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. Из пятнадцати депутатов на заседании присутствовало двенадцать депутатов. Всего на заседании было рассмотрено 8 вопросов.
Депутаты рассмотрели изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 20.12.2018 года № 32 «О бюджете Александровского муниципального района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». Прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета на 2019 год в сумме 636 542,3 тыс. рублей; общий объём расходов районного бюджета на 2019 год в сумме 658 935,0 тыс. рублей; дефицит районного бюджета в сумме 22482,7 тыс. рублей. Доходная часть увеличена на 308 тыс. рублей. за счёт безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней. Расходы районного бюджета увеличены на 21 195,7 тыс. рублей, из них по муниципальной программе «Развитие системы образования Александровского муниципального района» увеличены ассигнования на 20 887,7 тыс. рублей, за счёт средств краевого бюджета по единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования в сумме 20224,1 тыс. рублей, 308 тыс. рублей за счёт средств районного бюджета.
Депутатами назначены на 13 мая 2015 года публичные слушания по проекту решения «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета Александровского муниципального района за 2018 год». Публичные слушания состоятся 13 мая в 16 часов 15 минут в актовом зале администрации Александровского муниципального района.
Депутаты Земского Собрания Александровского муниципального района приняли решение о принятии администрацией Александровского муниципального района Пермского края части полномочий по решению вопросов местного значения Александровского городского поселения по вопросу расселения аварийного жилищного фонда на территории Александровского городского поселения. С целью обеспечения жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах по адресам: Пермский край, г. Александровск, ул. Кирова, 37, ул. Кирова, 35, ул. Кирова, 33.
Рассмотрев четвёртый вопрос, депутаты приняли решение передать в федеральную собственность нежилое помещение на первом этаже нежилого здания, долю в праве на общее имущество собственников общей площадью 70,23 кв.м. по адресу: РФ, Пермский край, г. Александровск, п. Карьер Известняк, ул. Мира, 6а. Для дальнейшего использования Почтой России.
Депутаты заслушали две информации: информацию по формированию содержания газеты «Боевой путь» и оказанию информационных услуг населению; и информацию о пассажирских перевозках по социально значимым маршрутам Александровск - Усть-Игум, Александровск – Скопкортная и по маршруту Александровск – Всеволодо-Вильва.
В конце заседания депутатами утверждена предварительная повестка следующего заседания, которое состоится 23.05.2019 года.
Март
Очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района состоялось 28.03.2019 года. На заседании присутствовали десять депутатов. В повестку заседания было включено шесть вопросов.
Первым вопросом депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания от 20.12.2018 № 32 «О бюджете Александровского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета на 2019 год 636144,3 тыс.рублей. Общий объём расходов районного бюджета 633872,6 тыс.рублей. Дефицит районного бюджета в сумме 2271,7 тыс.рублей.
Рассмотрев следующий вопрос, депутаты освободили от должности председателя Контрольно-счетной палаты Александровского муниципального района. Необходимость этого решения была вызвана тем, что следующим вопросом депутаты рассматривали назначение председателя Контрольно-счетной палаты Александровского муниципального района.
Единогласно депутаты приняли решение назначить на должность председателя Контрольно-счетной палаты Александровского муниципального района Валиулину Альфию Валимовну.
По итогам рассмотрения четвёртого вопроса депутаты создали депутатскую группы ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Земском Собрании Александровского муниципального района IV созыва в количестве 12 человек.
Далее депутаты Земского Собрания Александровкого муниципального района заслушали отчет о работе Территориального управления социальной защиты населения по городам Александровск и Кизел. С докладом выступила Торухова Е.Н. - директор Территориального управления социальной защиты населения по городам Александровск и Кизел.
В конце заседания приняли предварительную повестку дня очередного заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 23 мая 2019 года.
2018 год
Март
Седьмого марта состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало четырнадцать депутатов. В повестку включено десять вопросов.
Рассмотрев первый вопрос, депутаты приняли решение о принятии от муниципального образования «Всеволодо-Вильвенское городское поселение» полномочий по ведению бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планированию финансово-хозяйственной деятельности и составлению бухгалтерской (бюджетной) отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях на 2019 год. Решение принято в целях реализации постановления Правительства Пермского края от 20 февраля 2018 г. № 70-П «О единой информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций государственного сектора Пермского края», постановления администрации Александровского муниципального района от 01 октября 2018 г. № 487 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по централизации бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планированию финансового-хозяйственной деятельности и составлению отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Александровского муниципального района Пермского края».
Исполнение указанных полномочий будет осуществляться с 1 апреля 2019 г. муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского учета Александровского муниципального района».
Для исполнения передаваемых полномочий бюджетом Всеволодо-Вильвенского городского поселения бюджету района предоставляются иные межбюджетные трансферты в сумме 469,8 тыс. рублей, объем которых определен в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации Александровского муниципального района от 20.12.2018 № 773.
Исполнение полномочий по ведению учета будет осуществляться в соответствии с Соглашением.
Приняв решение по второму вопросу, депутаты согласовали передачу от муниципального образования «Всеволодо-Вильвенское городское поселение» отдельных бюджетных полномочий поселения на 2019 год для обслуживания лицевых счетов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Всеволодо-Вильвенского городского поселения в 2019 году.
Исполнение указанных полномочий будет осуществляться финансовым управлением администрации района за счет иных межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета Всеволодо-Вильвенского городского поселения. Объем иных межбюджетных трансферов определен в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации Александровского муниципального района от 20.12.2018 № 773, и составляет на 2019 год 41,8 тыс. рублей.
Исполнение отдельных бюджетных полномочий поселения будет осуществляться в соответствии с Соглашением.
Рассмотрев третий вопрос, депутаты согласовали принятие администрацией Александровского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения Скопкортненского сельского поселения по осуществлению дорожной деятельности. Для проведения ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения, в границах посёлка Скопкортная по улице Юбилейная. Денежные средства дорожного фонда Пермского края уже определены в объеме 77,848 тыс.руб. Постановлением Правительства Пермского края № 730-п, эти средства распределены району. Объём иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Скопкортненского сельского поселения в бюджет Александровского муниципального района Пермского края, составляет 4078 рублей 11 копеек, за счёт средств муниципального дорожного фонда Скопкортненского сельского поселения.
Депутаты внесли изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 20.12.2018 № 32 «О бюджете Александровского муниципального района на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов». Прогнозируемый общий доход районного бюджета на 2019 год в сумме 635580,8 тыс. рублей. Общий объём расходов районного бюджета на 2019 год 633309,1 тыс. рублей. Профицит районного бюджета на 2019 год в сумме 2271,7 тыс. рублей.
Депутаты приняли решение о внесении изменений в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 29.04.2010 № 169 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Решение принято в связи с приведением нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством. Законами Пермского края от 10.10.2017 N 130-ПК "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края", от 14.12.2018 №315-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края» внесены изменения в Закон Пермского края от 06.10.2009 N 497-ПК "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
Внесены следующие изменения: справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняются с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте федеральной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с последующим выводом на печатное устройство и представлением на бумажном носителе; если сотрудник не принят на работу справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в дальнейшем не могут быть использованы и подлежат уничтожению.
Депутаты объявили конкурс предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Александровского муниципального района.
Рассмотрев седьмой вопрос, депутаты утвердили отчёт о работе Земского Собрания Александровского муниципального района за 2018 год.
Восьмым вопросом заслушали председателя мандатной комиссии Земского Собрания Александровского муниципального района о проделанной работе депутатов за IV квартал 2018 года.
Последним вопросом депутаты утвердили предварительную повестку дня следующего заседания, которое состоится 28 марта 2018 года.
Январь
31 января прошло очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало двенадцать депутатов. В повестку заседания включено 10 вопросов. Два вопроса внесены в повестку на заседании Земского Собрания Александровского муниципального района: «О принятии администрацией Александровского муниципального района Пермского края полномочий по решению вопросов местного значения Яйвинского городского поселения по осуществлению дорожной деятельности – ремонт автомобильной дороги местного значения»; «отчёт о деятельности Отделения МВД России по Александровскому району по итогам 12 месяцев 2018 года».
Рассмотрев первый вопрос, депутаты приняли решение «О принятии администрацией Александровского муниципального района Пермского края полномочий по решению вопросов местного значения Яйвинского городского поселения по осуществлению дорожной деятельности – ремонт автомобильной дороги местного значения». Передача полномочий произведена в целях оперативного и эффективного осуществления вопросов местного значения в сфере дорожной деятельности органов местного самоуправления поселения. Планируется отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения в рабочем посёлке Яйва по улицам: Заводская и Энергетиков, протяжённостью 690 метров и 622 метра. Денежные средства дорожного фонда Пермского края уже определены в объеме 10279,3 тыс.руб. Постановление Правительства Пермского края № 348-п, эти средства предоставлены району.
Депутаты проголосовали за принятие от муниципального образования Скопкортненское сельское поселение отдельных бюджетных полномочий поселения на 2019 год:
- осуществления полномочий по исполнению бюджета Скопкортненского сельского поселения в 2019 году;
- обслуживания лицевых счетов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Скопкортненского сельского поселения в 2019 году.
Исполнение полномочий будет осуществляться финансовым управлением администрации района за счет иных межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета Скопкортненского сельского поселения. Объем иных межбюджетных трансферов определен в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации от 20.12.2018 № 773, и составляет на 2019 год 289,0 тыс. рублей. Исполнение отдельных бюджетных полномочий поселения будет осуществляться в соответствии с Соглашением.
Рассмотрев третий вопрос депутаты поддержали проект решения по принятию от муниципального образования Скопкортненское сельское поселение полномочий по ведению бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планированию финансового-хозяйственной деятельности и составлению бухгалтерской (бюджетной) отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях на 2019 год. Решения принято в целях реализации постановления Правительства Пермского края от 20 февраля 2018 г. № 70-П «О единой информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций государственного сектора Пермского края», постановления администрации Александровского муниципального района от 01 октября 2018 г. № 487 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по централизации бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планированию финансового-хозяйственной деятельности и составлению отчетности в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Александровского муниципального района Пермского края».
Исполнение указанных полномочий будет осуществляться:
- по 31 января 2019 года (включительно) финансовым управлением администрации района;
- с 1 февраля 2019 г. – муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского учета Александровского муниципального района».
Для исполнения передаваемых полномочий бюджетом Скопкортненского сельского поселения бюджету района предоставляются иные межбюджетные трансферты в сумме 313,2 тыс. рублей, объем которых определен в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации от 20.12.2018 № 773. Исполнение полномочий по ведению учета будет осуществляться в соответствии с Соглашением.
Депутаты внесли изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 20.12.2018 № 32 «О бюджете Александровского муниципального района на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов». Прогнозируемый общий доход районного бюджета на 2019 год в сумме 605394,6 тыс.рублей. Общий объём расходов районного бюджета на 2019 год 600564,2 тыс. рублей. Профицит районного бюджета на 2019 год в сумме 4830,4 тыс.рублей.
Рассмотрев пятый вопрос депутаты утвердили отчет об исполнении прогнозной программы приватизации муниципального имущества Александровского муниципального района в 2018 году. Фактически в 2018 году реализованы два объекта муниципальной собственности:
– здание водонапорной башни, назначение нежилое, площадью 49 кв.м., кадастровый номер объекта: 59:02:0101165:31, по адресу: Пермский край, г. Александровск, ул. Ленина, 33а (обременение: аренда площади 20,6 кв.м. на неопределенный срок) по цене 200000,50 руб. Имущество продано без объявления цены, приобретателем стал Аглуллин Евгений Галимуллович;
- застроенный земельный участок с кадастровым номером 59:02:0701023:31 общей площадью 6082 кв.м. с расположенными на нем объектами недвижимости – д/сад ясли, назначение: нежилое общая площадь 258 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер 59:02:0701023:63 и кухня, назначение: нежилое, общая площадь 38,9 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер 59:02:0701023:62, местоположение: Пермский край,
г. Александровск, п. Луньевка, ул. Фабричная, 14 по цене 15000.00 руб. Имущество продано без объявления цены, приобретателем стал Терехин Дмитрий Вадимович.
Депутаты утвердили перспективный план работы Земского Собрания Александровского муниципального района на 2019 год.
На заседании Земского Собрания Александровского муниципального района было заслушано две информации: «отчёт о деятельности Отделения МВД России по Александровскому району по итогам 12 месяцев 2018 года»; «информация о сложившейся ситуации в муниципальном бюджетном учреждении «Химик» Всеволодо-Вильвенского городского поселения». По последней информации, заслушали: главу администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения, зам. главы Александровского района по экономическому развитию, директора МБУ «Химик», выяснилось, что директор учреждения за 2018 года нарастил кредиторскую задолженность, задолженность по заработной плате перед работниками, так как не осуществлял балансированной политики между доходами и расходами учреждения.
Рассмотрев девятый вопрос депутаты утвердили предварительную повестку дня очередного заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится седьмого марта 2019 года.
Декабрь
20.12.2018 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании Земского Собрания Александровского муниципального района присутствовало 14 депутатов. Депутатами рассмотрено пятнадцать вопросов.
Первым вопросом депутаты единогласно приняли решение назначить проведение публичных слушаний по вопросу преобразования Александровского городского поселения, Всеволодо-Вильвенского городского поселения, Яйвинского городского поселения, Скопкортненского сельского поселения, входящих в состав Александровского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, на 17 января 2019 года, начало в 18 часов 30 минут. Определено место проведения публичных слушаний: г.Александровск, ул.Ленина, 20а, 4-й этаж, зал заседаний Земского Собрания Александровского муниципального района.
Следующим вопросом депутаты приняли во втором чтении изменения в Устав Александровского муниципального района Пермского края.
Внесены изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 20.10.2016 № 298 и признано утратившим силу решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 15.12.2016 № 315. Решение принято в связи с принятием Правительством Пермского края постановления от 06.12.2018 № 765-п «Об утверждении Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период».
Во втором чтении принят бюджет Александровского муниципального района на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Основные характеристики районного бюджета на 2019 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 601 689,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета 594 421,6 тыс. рублей;
3) профицит районного бюджета в сумме 7 268,0 тыс. рублей.
Основные характеристики районного бюджета на 2020 год и на 2021 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2020 год в сумме 594 755,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 594 891,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2020 год в сумме 589003,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6253,2 тыс. рублей, и на 2021год в сумме 594 022,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 867,5 тыс. рублей;
3) профицит районного бюджета на 2020 год в сумме 5 752,3 тыс. рублей, профицит районного бюджета на 2021 год в сумме 868,8 тыс. рублей.
Рассмотрев следующий вопрос, депутаты утвердили изменения и дополнения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 14.12.2017 года № 394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Основные характеристики районного бюджета на 2018 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 653068,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета 655 786,1 тыс. рублей;
3) дефицит районного бюджета в сумме 2 717,2 тыс. рублей.
Депутаты утвердили изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 17.12.2015 года № 234 «Об утверждении структуры администрации Александровского муниципального района Пермского края». Произошли следующие изменения в структуре администрации Александровского района:
1. сокращается копировально-множительное бюро сектора делопроизводства и организационной работы (две вакансии: заведующий бюро, машинистка).
2. в целях повышения эффективности бюджетных расходов в Александровском муниципальном районе и реализации постановления Правительства Пермского края от 20.02.2018 №70-п «О Единой информационной системе управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций государственного сектора Пермского края», создано муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета Александровского муниципального района». В связи с передачей функций по ведению бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового статистического учета, планирования финансово-хозяйственной деятельности и составления отчетности в МКУ «Центр бухгалтерского учета» сокращается отдел по бухгалтерскому учету и контроля (штатная численность отдела 6 человек: заведующий отделом - главный бухгалтер, заместитель заведующего отделом, 4 ведущих специалиста).
Рассмотрев седьмой, восьмой и девятый вопрос депутаты приняли решения о принятии от Яйвинского городского поселения, Всеволодо-Вильвенского городского поселения, Скопкортненского сельского поселения на 2019 год части полномочий по реализации подпрограммы 1 «Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края» в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В связи с тем, что подпрограмма 1 «Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края» не предусматривает участие в ней поселений, а у районов нет полномочий в решении вопросов по обеспечению жильем граждан, поэтому для реализации данной программы на территории Александровского района необходима процедура по принятию полномочий от поселений Александровского муниципального района.
Поселениями принято решение по передаче полномочий по обеспечению жильем молодых семей, проживающих на территориях поселений, для участия в реализации подпрограммы 1 «Социальная поддержка семей с детьми. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края» в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2019 году с передачей району иных межбюджетных трансфертов. В каждом из поселений запланировано обеспечить жильём по одной молодой семье.
Проголосовав за следующий проект решения, депутаты привели в соответствие Решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 01.11.2012 года № 464 «Об установлении минимальной стоимости находящихся в муниципальной собственности движимого имущества, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ либо иного не относящегося к недвижимости имущества, подлежащего учёту в реестрах муниципального имущества». При установлении минимальной стоимости находящегося в муниципальной собственности движимого имущества, акций, долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ либо иного не относящегося к недвижимости имущества, подлежащего учету в реестрах муниципального имущества было принято решение приравнять данную величину к размеру первоначальной стоимости введённых (переданных) в эксплуатацию объектов движимого имущества, являющихся основными средствами, списываемых с балансового учёта с одновременным отражением объектов на за балансовом счёте. Ранее данный размер устанавливался Приказом Минфина России от 01.12.2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» и составлял 3 000,00 рублей (пункт 50 Инструкции).
Приказом Минфина России от 31.03.2018 года № 64н «О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» этот размер был изменён на 10 000,00 рублей.
Рассмотрев следующий вопрос, депутаты приняли решение передать в федеральную собственность недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Александровский муниципальный район» нежилое помещение на первом этаже нежилого здания, по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Карьер-Известняк, ул. Мира, 6а, общая площадь объекта 70,23 кв.метров. В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 29.12.2014 № Пр-3009 по формированию имущественного комплекса ФГУП «Почта России». Данное помещение в настоящее время не используется в интересах Александровского муниципального района и в перспективе не планируется, в тоже время администрация района несет расходы по отоплению и содержанию общего имущества.
В конце заседания депутатами заслушано две информации: «Об итогах муниципального этапа Спартакиады среди детского населения Александровского муниципального района» и «Об организации работы МБУ ДО ДЮЦ «Горизонт».
Депутаты приняли предварительную повестку очередного заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 31 января 2019 года.
В вопросе разное утвердили график заседаний Земского Собрания Александровского муниципального района на 2019 год.
Ноябрь
22 ноября состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало четырнадцать депутатов. В повестку заседания включено девять вопросов. Рассмотрев первый вопрос, депутаты приняли в первом чтении бюджет Александровского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. Создали рабочую группу по подготовке ко второму чтению нормативного правового документа. Основные характеристики районного бюджета: общая сумма доходов районного бюджета прогнозируется на 2019 год в объеме 598 241,3 тыс. рублей. Подробнее
Август
Двадцать пятого октября состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района IV созыва.
Присутствовало на заседании одиннадцать депутатов. Рассмотрено в ходе заседания двадцать вопросов.
Первым вопросом депутаты рассмотрели проект решения «О внесении изменений в Устав Александровского муниципального района Пермского края». Решение подготовлено в целях приведения Устава района в соответствие с законодательством, а именно, в соответствие с изменениями, которые внесены в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 29.12.2017 № 443-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 05.02.2018 № 15-ФЗ, от 18.04.2018 № 83-ФЗ, от 29.07.2018 № 244-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ. Назначены публичные слушания по проекту решения на 20 ноября в 17-00. Публичные слушания состоятся в актовом зале администрации Александровского муниципального района.
Рассмотрев следующий вопрос, признали утратившим силу решение Земского Собрания от 28.05.2009 № 33 «О принятии «Положения о предоставлении социальных гарантий главе Александровского муниципального района. Решения принято в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством, поскольку нормы Устава района, на основании которых было принято решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 28.05.2009 № 33 «О принятии «Положения о предоставлении социальных гарантий главе Александровского муниципального района», утратили силу.
Третьим вопросом депутаты рассмотрели проект решения о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе, а именно:
1. в статье 5 Положения в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 434-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2018 году», Законом Пермского края от 08 октября 2018 г. № 268-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О бюджетном процессе в Пермском крае» уточнено название госпошлины за регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, и дополнен перечень налоговых доходов бюджета района государственной пошлиной за регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территории двух и более субъектов Российской Федерации».
Указанные налоговые доходы в соответствии с региональным законодательством по нормативу 100% переданы в бюджеты муниципальных районов.
Исключен абзац второй пункта 2. Данная норма отменена Законом Пермского края от 04 октября 2012 г. № 101-ПК.
2. в статью 8 внесены правки в части планирования бюджетных ассигнований;
3. статьи 4, 28 внесены редакционные правки.
Рассмотрев четвёртый вопрос, депутаты решили отказаться заменять дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Пермского края дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет Александровского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов. В случае замены дотации дополнительным нормативом от НДФЛ на 2019 – 2021 годы бюджет района недополучит в 2019 году 29,0 млн. рублей, в 2020 году – 35,9 млн. рублей, в 2021 году – 40,4 млн. рублей.
При этом в соответствии со статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации не подлежат компенсации из бюджета субъекта Российской Федерации и учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Пятым вопросом депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 01.03.2018 г. № 405 «О принятии от муниципального образования «Александровское городское поселение» части полномочий по решению вопросов местного значения». 6 марта 2018 года заключено Соглашение между муниципальным образованием «Александровское городское поселение» и муниципальным образованием «Александровский муниципальный район» о передаче району на 2018 год части полномочий по решению вопроса местного значения поселения «Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охран, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» в части выполнения непрограммного мероприятия бюджета Александровского городского поселения «Благоустройство территории», путем организации проведения оплачиваемых общественных работ в г .Александровске, согласно технического задания, в рамках муниципальной программы «Содействие занятости населения в Александровском муниципальном районе Пермского края». В соответствии с данным Соглашением поселение обязалось передать и перечислить в бюджет муниципального района средства в виде межбюджетных трансфертов в размере 457,709 тыс. руб., в том числе:
- на выполнение работ по благоустройству территории, согласно технического задания в объеме 450,00 тыс. руб.;
- на проведение процедуры определения исполнителя работ, контроль выполнения работ по благоустройству территории согласно технического задания, приемку выполненных работ по благоустройству территории согласно технического задания, подготовку и предоставление отчетности в администрацию Александровского городского поселения в размере 7,709 тыс. руб.
Фактически из бюджета поселения в бюджет района перечислено на реализацию Соглашения 100 тыс. руб., то есть переданная часть полномочий профинансирована менее чем на четверть. В связи с этим район выполнил свои обязательства в не полном соответствии с Соглашением.
Так, в частности, сокращены объемы выполняемых работ, а также период их выполнения. Эти обстоятельства стали основанием для расторжения с 01.09.2018 г. Соглашения, заключенного между муниципальным образованием «Александровское городское поселение» и муниципальным образованием «Александровский муниципальный район» о передаче и принятии части полномочий по решению вопросов местного значения от 06.03.2018 г.
Рассмотрев шестой вопрос, депутаты внесли изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 14.12.2017г. № 394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Прогнозируемый общий доход районного бюджета на 2018 год в сумме 649367,6 тыс. рублей. Общий объём расходов районного бюджета на 2018 год 657547,7 тыс. рублей. Дефицит районного бюджета на 2018 год в сумме 8180,1 тыс. рублей.
Рассмотрев седьмой вопрос, депутаты приостановили действие абзаца шестого пункта 3.2. Положения об организации отдыха детей в каникулярное время в Александровском муниципальном районе принятого Решением Земского Собрания от 04.04.2013 № 494 до первого января 2019 года. В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исходя из возможностей бюджета Александровского муниципального района в целях единого подхода при формировании расходов бюджета Александровского муниципального района.
Депутаты приняли в первом чтении «Положение об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Александровского муниципального района». Установили срок подачи поправок до 17-00 08 ноября 2018 года, в кабинете № 41 по адресу: ул. Ленина, 20а.
Рассмотрев девятый вопрос, депутаты согласовали ликвидацию МУП «Автотранс». Необходимость принятия данного решения обусловлена тем, что на протяжении последних нескольких лет финансово-хозяйственное положение предприятия неуклонно ухудшается. Принятые органами местного самоуправления меры по поддержке предприятия (предоставление из местного бюджета субсидии в связи с обслуживанием социально значимых районных автобусных маршрутов в целях возмещения недополученных доходов, предоставление из местного бюджета субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности предприятия, приобретение для предприятия двух новых автобусов) результата не дали. МУП «Автотранс» имеет признаки банкротства. В силу ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель предприятия обязан обратиться с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Так как данная обязанность не выполнена, предприятие подлежит ликвидации по инициативе учредителя.
Продолжение деятельности предприятия не представляется возможным.
Поскольку стоимость имущества МУП «Автотранс» недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, будет проведена упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке § 1 главы XI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Примерный перечень мероприятий по ликвидации МУП «Автотранс»:
- принятие Земским Собранием решения о согласовании ликвидации предприятия;
- издание администрацией района постановления о ликвидации предприятия, создание ликвидационной комиссии;
- инвентаризация имущества и активов предприятия;
- уведомление в установленном порядке кредиторов предприятия, принятие мер к получению дебиторской задолженности;
- подача ликвидационной комиссией в арбитражный суд заявления должника о признании предприятия несостоятельным (банкротом);
- увольнение персонала;
- конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Имущество, закрепленное за предприятием и находящееся в муниципальной собственности, подлежит реализации (продаже) в процессе конкурсного производства в целях погашения требований кредиторов за счет вырученных от продажи средств. После удовлетворения требований кредиторов останется лишь неликвидное имущество, которое поступит в казну района.
Рассмотрев десятый вопрос, депутаты утвердили график приёма избирателей депутатами Земского Собрания Александровского муниципального района.
Рассмотрев одиннадцатый, двенадцатый и тринадцатый вопрос депутаты утвердили поимённый состав: планово-бюджетного комитета ЗС АМР, комитета по правовым и социальным вопросам ЗС АМР, мандатной комиссии ЗС АМР.
Депутаты избрали Щеглова Дмитрия Владимировича членом Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края от Земского Собрания Александровского муниципального района.
Рассмотрев: пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый вопрос депутаты утвердили: председателя планово-бюджетного комитета Земского Собрания АМР, председателя комитета по правовым и социальным вопросам Земского Собрания АМР, председателя мандатной комиссии Земского Собрания АМР.
Депутаты заслушали информацию Территориальной избирательной комиссии Александровского муниципального района о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Земского Собрания 4 созыва в единый день голосования 9 сентября 2018 года.
В конце заседания депутаты утвердили предварительную повестку очередного заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 22 ноября 2018 года.
2018 год
Август
Заканчивается срок полномочий депутатов Земского Собрания Александровского муниципального района третьего созыва.16 августа депутаты провели своё последнее заседание. Следующее, сентябрьское, заседание Земского Собрания Александровского муниципального района четвёртого созыва пройдёт в обновлённом составе.
Рабочая повестка включала восемь вопросов. Рассмотрев первый вопрос, депутаты утвердили показатели исполнения районного бюджета. Прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета в сумме 631 121 тыс.рублей; общий объём расходов районного бюджета 640 698,4 тыс.рублей; дефицит районного бюджета в сумме 9 577,4 тыс.рублей. Доходная часть увеличена на 217 тыс. рублей. за счёт безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней. На эту же сумму увеличены расходы районного бюджета. Для обеспечения условий развития физкультуры и массового спорта выделяется 348 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на организацию работы спортивных секций на базе школ № 1 и № 7 (их граждане будут посещать на безвозмездной основе).
В связи с образовавшейся в результате конкурсных процедур экономией (а это более 10 млн рублей.) внесён ряд дополнительных поправок в бюджет. Сэкономленные средства направлены на реализацию мероприятий поселенческого уровня. В частности, по инвест-проекту строительства блочной модульной котельной на твёрдом топливе в п. Ивакинский Карьер с общим объемом финансирования 6,560 млн. рублей за счёт образовавшейся экономии в 1,368 млн рублей единая субсидия составляет 4,578 млн рублей. (доля ВВГП - 1,982 млн рублей.). Финансирование частичного ремонта водопроводных сетей в п. -Вильва составит 5,404 млн.рублей (75 % от этой суммы выделяет краевой бюджет; 25 % - поселение). Экономия в сумме 120 тыс. рублей сложилась по ремонту водопроводных сетей в п. К-Известняк; объём краевых средств составит 2,049 млн рублей. Приведение в нормативное состояние уличных сетей наружного освещения в п. Яйва потребует в целом 3,976 млн рублей расходов, при этом доля бюджета ЯГП составит 994 тыс. рублей.
Ежегодно на августовском заседании депутаты Земского Собрания Александровского муниципального района утверждают кандидатуры граждан, выдвинутых на присвоение звания «Почетный гражданин АМР» и на награждение Почетной грамотой района в День города. Депутаты единогласно поддержали две кандидатуры на присвоение почётного звания. Таким образом, ряды Почётных граждан Александровского муниципального района пополнит ветеран Великой Отечественной войны Вениамин Георгиевич Щербинин. Краеведу-просветителю Игорю Львовичу Мюллеру почётное звание присвоено посмертно.
Десять жителей территории представлены к награждению Почётной грамотой района. Это Алевтина Васильевна Васелюк, Нина Алексеевна Зуева, Галина Олеговна Собянина, Елена Николаевна Яковлева, Татьяна Евгеньевна Лоскутова, Нина Беновна Егорычева, Вера Фёдоровна Шоколова, Людмила Николаевна Долгих, Галина Анатольевна Шапикова. Все эти люди хорошо известны своей активной жизненной позицией, у каждого в «жизненном багаже» имеется множество общественно-полезных заслуг. Также Почётной грамоты района в этом году удостоен коллектив клуба п. Луньевка.
Среди прочих вопросов депутаты заслушали информацию управления образования об итогах ЕГЭ и ГИА, что является одним из показателей работы образовательных учреждений. К сожалению, в этом году в школах Александровского района аттестованы не все выпускники. Из 307 выпускников 9-х классов не прошли государственную итоговую аттестацию 27 человек. Два выпускника 11-х классов (из 128 человек) не получили аттестат о среднем образовании, т. к. не справились с базовым ЕГЭ по математике.
В то же время в нынешнем выпуске было много сильных и ярких учеников. Двадцать выпускников награждены медалью «За особые успехи в учении», 17 человек по итогам трёх предметов успешно преодолели зачётный порог 225 баллов. Такие достижения детей, конечно же, не могут не радовать. И всё же, в качестве рекомендации педагогам, прозвучало пожелание ориентировать школьников на повышенную мотивацию к учёбе, чтобы поднять уровень нижней планки знаний.
Первое заседание Земского Собрания Александровского муниципального района IV созыва состоится 20 сентября 2018 года в повестке заседания будет два вопроса выборы председателя Земского Собрания Александровского муниципального района и заместителя председателя.
Май
24 мая состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района.
На заседании присутствовало десять депутатов. В повестку заседания было внесено восемь вопросов и одна информация о работе территориального управления социальной защиты населения по городам Александровск и Кизел.
Первым вопросом депутаты заслушали отчёт главы муниципального района – главы администрации Александровского муниципального района о результатах своей деятельности и о результатах работы администрации Александровского муниципального района за 2017 год. После обсуждения доклада и ответов на уточняющие вопросы депутаты утвердили отчёт главы (отчёт главы муниципального района – главы администрации Александровского муниципального района опубликован в газете «Боевой путь» № 22 от 01.06.2018 года).
Рассмотрев следующий вопрос, депутаты внесли изменения в Устав Александровского муниципального района. Устав муниципального района приведен в соответствие с законодательством, в связи со вступлением в силу 01 мая 2018 г. федерального закона от 05.02.2018 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)». В соответствии с данным законом формулировка вопроса местного значения «создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству» дополняется словом «(волонтерству)» (п.25 ч. 1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункт 31 части 1 статьи 5 Устава района).
Третьим вопросом депутаты утвердили отчёт об исполнении бюджета Александровского муниципального района за 2017 год. 13 мая 2018 года состоялись публичные слушания по отчёту об исполнении бюджета Александровского муниципального района за 2017 год, по результатам публичных слушаний Земскому Собранию Александровского муниципального района было рекомендовано утвердить отчёт об исполнении бюджета Александровского муниципального района.
Решением Земского Собрания Александровского муниципального района внесены изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 17.12.2015 № 234 «Об утверждении структуры администрации Александровского муниципального района Пермского края». Создается «Сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» в данное структурное подразделение передается часть функций «Отдела по социальной политике» в части обеспечения деятельности комиссии. В сектор будут переведены 4 специалиста комиссии, которые являются муниципальными служащими, состоящими в трудовых отношениях с администрацией района, они включаются в сектор как самостоятельные штатные единицы с подчинением заместителю главы администрации района по социальному развитию, который является председателем КДНиЗП. При этом комиссия будет функционировать в качестве коллегиального органа при администрации района, сохраняя предусмотренную законом самостоятельность в решении возложенных задач. На деятельность комиссии изменения не отразятся. Должности, трудовая функция специалистов комиссии не меняются, производится их перевод в порядке ст.72 Трудового кодекса РФ. Штатная численность работников администрации не увеличивается, затраты на оплату труда и содержания остаются прежними.
Рассмотрев пятый вопрос депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания от 14.12.2017 № 394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». . Утвердили основные характеристики районного бюджета на 2018 год: 1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 640791,7 тыс. рублей; 2) общий объем расходов районного бюджета 650 639,9 тыс. рублей; 3) дефицит районного бюджета в сумме 9 848,2 тыс. рублей.
Депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района Пермского края от 04.04.2013 № 494 «О принятии положения об Организации отдыха детей в каникулярное время в Александровском муниципальном районе». Изменения необходимы, в целях соблюдения действующего законодательства предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей и в период каникулярного времени, а также для достижения максимального охвата детей в период каникулярного отдыха детей на территории Александровского муниципального района.
Депутаты заслушали информацию о работе территориального управления социальной защиты населения по городам Александровск и Кизел. Приняли предварительную повестку дня следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 28 июня.
26.04.2018 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало одиннадцать депутатов Земского Собрания. Повестка заседания состояла из девяти вопросов, дополнительно администрацией района было внесено два вопроса:
- «О внесении изменений в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 17.12.2015 № 234 «Об утверждении структуры администрации Александровского муниципального района Пермского край»;
- «О принятии от Всеволодо-Вильвенского городского поселения на 2018 год части полномочий по реализации подпрограммы «Социальная поддержка семей и детей. Профилактика социального сиротства и защита прав детей-сирот» государственной программы «Социальная поддержка жителей Пермского края» в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильём молодых семей» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Рассмотрев первый вопрос, депутаты назначили публичные слушания по проекту решения Земского Собрания Александровского муниципального района «Об утверждении отчёта об исполнении бюджета Александровского муниципального района за 2017 год». Публичные слушания назначены на 16 часов 15 минут 16 мая 2017 года.
Депутаты проголосовали за внесение изменений в «Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе». Изменения внесены в статью 17 «Основы межбюджетных отношений». Изменениями установлено, что поселения Александровского муниципального района, являющиеся получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Александровского муниципального района, заключают соглашение с администрацией Александровского муниципального района об условиях предоставления дотаций, которые предусматривают меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов.
Рассмотрев третий вопрос, депутаты утвердили изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 14.12.2017 № 394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Прогнозируемый общий доход районного бюджета в сумме 640698,2 тыс. рублей. Общий объём расходов районного бюджета 649962,1 тыс. рублей. Дефицит районного бюджета в сумме 9263,9 тыс. рублей.
Депутаты отменили решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 29.03.2018 г. № 410 «О принятии Положения о стратегическом планировании в Александровском муниципальном районе в первом чтении». По результату работы рабочей группы предложено администрации Александровского муниципального района разработать следующие правовые акты:
- Порядок мониторинга и контроля за реализацией стратегии социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края на 2017 -2030 годы;
- Порядок внесения изменений в стратегию социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края на 2017-2030 годы и в план мероприятий по реализации стратегии.
Депутаты приняли в первом чтении Положение об управлении образования администрации Александровского муниципального района, создали рабочую группу по подготовке проекта решения ко второму чтению. Определили, что срок подачи поправок в Положения до 13.06.2018 года включительно.
В конце заседания депутаты заслушали две информации:
- отчёт о работе Контрольно-счётной палаты Александровского муниципального района за 2017 год;
- информация Территориальной избирательной комиссии об итогах голосования по выборам Президента РФ 18.03.2018 г. в Александровском муниципальном районе.
Рассмотрев последний вопрос, депутаты утвердили предварительную повестку дня следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 24 мая.
Март
29.03.2018 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало одиннадцать депутатов. Депутаты рассмотрели шесть вопросов.
Первым вопросом депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания от 14.12.2017 № 394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Доходы на 2018 год увеличены на 14,962 млн. руб. за счет безвозмездных поступлений из других бюджетов РФ. В эту сумму включены средства господдержки: 650 тыс. руб. со стороны федерального бюджета, которые будут направлены на приобретение жильем ветеранов, 567 тыс. руб. краевых средств на обеспечение жильем молодых семей. Еще 13,744 млн. руб. составляет субсидия на реализацию муниципальных программ и приоритетных проектов. В этой сумме отражены неосвоенные в 2017 году объемы денежных средств: 10,472 млн. руб. - нераспределенный остаток; 2,926 млн. руб. - средства АГП, поступившие из краевого бюджета на приобретение в собственность жилых помещений, и 345 тыс. руб., выделенных на ремонт гимназии.
С учетом этих сумм расходная часть увеличена на 14,730 млн. руб. В рамках реализации муниципальных программ перераспределены средства местного бюджета. На ремонт потолков, коридоров и кабинетов 2 и 3 этажей гимназии выделяется местная доля 344 тыс. руб.; на ремонт ограждения детсада № 9 - 131 тыс. руб., на ремонт крыльца детсада № 6 п. Яйва. - 104 тыс. руб. Для обеспечения доли местного бюджета уменьшены ассигнования по отдельным направлениям муниципальных программ. На 200 тыс. руб. снижены объемы субсидий по направлению «Животноводство» в рамках программы «Развитие сельского хозяйства»; на 350 тыс. руб. - субсидии на возмещение части затрат при заключении договора лизинга по программе «Привлечение инвестиций»; на 144 тыс. руб. - расходы по временному трудоустройству несовершеннолетних в рамках программы «Содействие занятости населения». Еще 117 тыс. руб. удалось сэкономить по результатам конкурса на разработку проектно-сметной документации на строительство блочной модульной котельной в п. Ивакинский Карьер. Данный проект с объемом финансирования 7,882 млн. руб. (включая долю В-Вильвенского городского поселения в сумме 1,970 млн. руб.) включен в перечень инвестиционных проектов АМР, подлежащих реализации в 2018 году. В Яйвинском городском поселении будет реализован инвестиционный проект по приведению в нормативное состояние уличных сетей наружного освещения. Объемы финансирования составляют 4 млн. руб, из них 1 млн. руб. выделяет бюджет поселения.
Таким образом, доходы районного бюджета сформированы в сумме 640,119 млн. руб., расходы составляют 649,336 млн. руб.; дефицит бюджета - 9,217 млн. руб.
Рассмотрев второй вопрос, депутаты приняли в первом чтении «Положение о стратегическом планировании в Александровском муниципальном районе». Создана рабочая группа, установлена дата окончания подачи поправок 11.04.2018 года, определено место приёма по адресу: г.Александровск, ул.Ленина, 20а, кабинет 41. Нормативно правовой акт принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.06.2014 года № 172 – ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Рассмотрев третий вопрос, депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 16.12.2010 года № 262 «О пенсии за выслугу лет лицам. Замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края». Решение принято в целях приведения в соответствие нормативного правового акта в соответствие с Законом Пермского края от 29.12.2009 года № 545 - ПК «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской и муниципальной службы Пермского области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края». Установлена норма для максимального размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, но не выше максимального размера, установленного для государственных гражданских служащих Пермского края. Принятые изменения не распространяются на лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Александровского муниципального района Пермского края, которым пенсия за выслугу лет назначена до вступления в силу настоящего Решения.
Следующим вопросом рассмотрено заявление депутата Земского Собрания Александровского муниципального района по округу № 12 Юманкова А.И. о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию на основании пункта 2 статьи 38 Устава Александровского муниципального района. Депутатами принято решение удовлетворить заявления депутата. Полномочия прекращены с 26 марта 2018 года.
Депутатами Земского Собрания Александровского муниципального района заслушана информация о работе Совета представительных органов Пермского края за 2017 год.
Рассмотрев последний вопрос, депутаты утвердили предварительную повестку следующего заседания Земского Собрания Александровского района, которое состоится 26 апреля 2018 года.
Первого марта состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. На заседании присутствовало тринадцать депутатов. В повестку заседания было включено десять вопросов.
Первым вопросом депутаты приняли изменения в Устав Александровского муниципального района Пермского края. Проект рассматривался во втором чтении. Первое чтение прошло 25 января 2018 года, 13 февраля состоялись публичные слушания по проекту решения. По итогам рассмотрения депутаты внесли в проект решения две поправки. Необходимость поправок была обусловлена изменениями в федеральном законодательстве в период между первым и вторым чтениями проекта решения. Следующим вопросом депутаты рассмотрели изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 17.12.2015 № 234 «Об утверждении структуры администрации Александровского муниципального района Пермского края». Изменения в структуру не потребует дополнительных расходов бюджета (увольнение и выплаты не производятся, порядок финансирования и штатная численность администрации района не меняется).
Третьим вопросом депутаты приняли решение о принятии муниципальным образованием «Александровский муниципальный район» от муниципального образования «Александровское городское поселение» на 2018 год части полномочий по вопросу местного значения «Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охран, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения» в части выполнения непрограммного мероприятия бюджета Александровского городского поселения «Благоустройство территории», по выполнению работ, путём организации проведения оплачиваемых общественных работ в г.Александровске в рамках Федерального Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Утверждены иные межбюджетные трансферты, передаваемые в бюджет Александровского муниципального района для исполнения части полномочий по вопросу местного значения в 2018 году из бюджета Александровского городского поселения в сумме 457,709 тыс. рублей, в том числе: 450,0 тысяч рублей на выполнение работ по благоустройству территории, согласно технического задания; 7,209 тысяч рублей на проведение процедуры определения исполнителя работ, контроль выполнения работ по благоустройству территории согласно технического задания, приёмку выполненных работ по благоустройству территории согласно технического задания, подготовку и представление отчётности в администрацию Александровского городского поселения.
Депутаты внесли изменения в решение Земского Собрания от 14.12.2017 №394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов. Основные характеристики бюджета на 2018 год: прогнозируемый общий доход районного бюджета в сумме 625157,3 тыс. рублей; общий объём расходов районного бюджета 634606,9 тыс. рублей; дефицит районного бюджета в сумме 9449,6 тыс. рублей.
Пятым вопросом депутаты внесли изменения в Положение о статусе депутата Земского Собрания Александровского муниципального района. В соответствии Федеральным Законом № 273 – ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» Законодательным Собранием Пермского края принят закон 130-ПК от 10.10.2017 года «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края». Порядок предоставления депутатами Земского Собрания Александровского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленный Решением № 460 от 23.03.2016 года и в настоящее время не соответствует Закону № 130 – ПК. Для приведения в соответствие депутаты приняли решение: пункт 2.14. статьи 2 Положение о статусе депутата Земского Собрания Александровского муниципального района изложить в новой редакции: «ежегодно предоставлять сведения губернатору Пермского края в соответствии с Законом ПК № 130-ПК от 10.10.2017 года о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Следующим вопросом депутаты утвердили отчёт о работе Земского Собрания Александровского муниципального района за 2017 год.
Заслушали информацию сектора по культуре и молодёжной политики, по физкультуре спорту о работе по патриотическому воспитанию молодёжи за 2017 год и планах на 2018 год. Сводный отчёт о работе депутатов Земского Собрания Александровского муниципального района за 2017 год.
В конце заседания депутаты обсудили и приняли предварительную повестку дня следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 29.03.2018 года.
2017 год
Январь
25 января 2018 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района. В повестку заседания было включено десять вопросов. На заседании присутствовало двенадцать депутатов.
Первым вопросам депутаты рассмотрели изменения в Устав Александровского муниципального района. Все изменения в Устав обусловлены изменениями в федеральном законодательстве. В ходе заседания депутатами была принята поправка в проект решения по проведению «общественных обсуждений», на необходимость данной поправки было указано КСП Александровского муниципального района и прокуратурой города Александровск. Депутаты утвердили состав рабочей группы по подготовке проекта решения ко второму чтению, приняли решение о проведении публичных слушаний по проекту решения Земского Собрания Александровского района «О внесении изменений в Устав Александровского муниципального района Пермского края». Они пройдут в 17-00 часов 13 февраля 2018 года.
Второй вопрос «О принятии от муниципального образования «Александровское городское поселение» части полномочий по решению вопросов местного значения главой района был снят.
Депутаты приняли решение о принятии от муниципального образования Скопкортненское сельское поселение отдельных бюджетных полномочий на 2018 год (осуществление бухгалтерского учёта, формирование и исполнение бюджета поселения, операционно-кассовое исполнение бюджета).
Четвёртым вопросом депутаты внесли изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 14.12.2017 года № 394 «О бюджете Александровского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Основные характеристики бюджета на 2018 год:
- прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета в сумме 596155,2 тыс.рублей;
- прогнозируемый общий объём расходов районного бюджета в сумме 605567,4 тыс.рублей;
- дефицит районного бюджета в сумме 9412,2 тыс. рублей.
Депутаты утвердили отчёт об исполнении прогнозной программы приватизации муниципального имущества Александровского муниципального района в 2017 году.
Шестым вопросом был утверждён перспективный план работы Земского Собрания Александровского муниципального района на 2018 год.
Депутатами заслушана информации о деятельности Отделения МВД России по Александровскому району по итогам 2017 года и информация о предстоящих выборах 18 марта 2018 года Президента РФ на территории Александровского муниципального района.
В конце заседания утверждена предварительная повестка дня следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района, которое состоится 01.03.2018 года.
2017 год