Александровский муниципальный район Пермского края 12+

03.02.2015 года прошло первое в 2015 году очередное заседание  Земского Собрания Александровского муниципального района.

В предложенной повестке заседания было 14 вопросов. Заместителем главы администрации района по экономическому развитию Степановой М.Г. был внесён дополнительный вопрос «О внесении изменений в решение ЗС АМР № 143 от  18.12.2014 года «О принятии Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.» Необходимость изменений возникла в связи с несоответствиями  требований  Порядка  условиям, в которых работает администрация.

Во втором чтении приняты изменения в Устав Александровского муниципального района, в соответствии с требованиями Закона ПК № 401 от 26.11.2014 года. В ходе подготовки проекта решения ко второму чтению предложено 86 поправок, которые были рассмотрены рабочей группой и депутатами Земского Собрания Александровского муниципального района. Большая работа по подготовке проекта решения ко второму чтению была проделана заведующей юридическим отделом администрации района Уразовой Е.В.

Внесены изменения в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Александровского муниципального района. Уменьшены ассигнования из бюджета текущего года, но за счёт остатков прошлого года и поступлений из краевого бюджета дорожный фонд 2015 года увеличен на 2 миллиона рублей и составил 18265,9 тыс.рублей.

На 2015 год приняты от муниципального образования «Скопкортненское сельское поселение» отдельные бюджетные полномочия поселения по ведению бухгалтерского учёта и финансовых операций.

Внесены изменения и дополнения в  решение Земского Собрания от 18.12.2014 №136 «О бюджете Александровского муниципального района на 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов. Изменения связаны с дорожным фондом и принятием полномочий от «Скопкортненского сельского поселения», а также в связи с перераспределением средств.

Депутатами утвержден отчёт об исполнении прогнозной программы приватизации муниципального имущества Александровского муниципального района в 2014 году.

В первом чтении принято «Положение об оплате труда главы муниципального района главы администрации Александровского муниципального района, депутатов Земского Собрания Александровского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе», а так же «Положение об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления Александровского муниципального района». Это связано с тем, что данные  положения были приняты в 2008 году и за этот период в них неоднократно вносились изменения и дополнения, что усложнило их применение на практике. Появилась необходимость изложить эти документы в новой редакции. Для подготовки документов ко второму чтению сформирована рабочая группа из работников администрации Александровского муниципального района и депутатов Земского Собрания Александровского муниципального района.

Девятым, десятым и одиннадцатым вопросами депутаты приняли часть  полномочий от Александровского, Яйвинского, В-Вильвенского городских поселений по реализации  подпрограммы «Государственная социальная поддержка семей и детей» государственной программы Пермского края «Семья и дети Пермского края» в рамках участия в реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Внесены изменения в решение № 115 от 25.09.2014 года «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Александровского муниципального района». Изменения внесены на основании протеста прокуратуры города Александровска. По настоянию прокурора из перечня были исключены документы, которые администрация района при обращении гражданина за муниципальной услугой может запросить от организаций по межведомственным соглашениям.

18 декабря 2014 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района.

В 2014 году – это было последнее очередное заседание Земского Собрания. На заседании присутствовало тринадцать депутатов, двое отсутствовали по уважительным причинам, было рассмотрено тринадцать вопросов.

Утверждён план приватизации на 2015 год. Принят во втором чтении бюджет Александровского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Передана часть полномочий Александровского муниципального района по расходованию иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учётом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Четвертым вопросом депутаты утвердили изменения и дополнения в решение Земского Собрания от 19.12.2013 №39 «О бюджете Александровского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». В первом чтении были приняты изменения в Устав Александровского муниципального района, назначены публичные слушания на 3 февраля 2015 года. В следствие изменений Федерального и Регионального законодательства внесены изменения в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 29.04.2010 №169 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах  имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Седьмым вопросом внесены изменения в Решение Земского Собрания от 27.02.2014 г. № 59 «О принятии от муниципального образования «Скопкортненское сельское поселение» части полномочий по реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий Пермского края». Депутаты признали утратившими силу решения Земского Собрания в части программы СЭР АМР до 2015 года, которая действовала до принятия программы СЭР АМР до 2020 года. Во втором чтении был принят Порядок заключения Соглашений органами местного самоуправления Александровского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения. Депутатами заслушаны две информации: о работе МУП «Александровский хлебокомбинат» и о выполнении программы «Развитие системы образования Александровского муниципального района на 2014 – 2016 годы» за 2014 год.

27 ноября 2014 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района.

Присутствовало двенадцать депутатов, трое отсутствовали по уважительным причинам. В соответствии с повесткой заседания рассмотрено двенадцать вопросов.

Во втором чтении принята «Программа социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края на 2015-2020 годы», в неё было внесено пятнадцать поправок. Принятый документ будет определять основные направления развития Александровского муниципального района до 2020 года.

Вторым вопросом депутаты рассмотрели в первом чтении бюджет Александровского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Необходимо отметить,  что бюджет на 2015 год составлен на основании программ. Всего администрацией Александровского муниципального района планировалось принять двенадцать программ. К бюджету 2015 года представлено девять программ. Расходы бюджета, которые не вошли в программы, предусмотрены в не программных мероприятиях. Общий объём прогнозируемых доходов районного бюджета на 2015 год в сумме 551151,5 тыс.рублей; общий объём прогнозируемых расходов районного бюджета на 2015 год в сумме 551151,5 тыс.рублей. Бюджет бездефицитный. Общий объём прогнозируемых доходов районного бюджета на 2016 год в сумме 572041,1 тыс. рублей; общий объём прогнозируемых расходов районного бюджета на 2016 год в сумме 572041,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 7856,7 тыс. рублей. Бюджет бездефицитный. Общий объём прогнозируемых доходов районного бюджета на 2017 год в сумме 565723,1 тыс. рублей; общий объём прогнозируемых расходов районного бюджета на 2017 год в сумме 569165,1 тыс. рублей, в том числе условно утверждённые расходы в сумме 12005,4 тыс. рублей. Дефицит районного бюджета на 2017 год в сумме 3422,0 тыс. рублей. Создана рабочая группа по подготовке документа ко второму чтению. Депутаты приняли решение о проведении публичных слушаний по бюджету, они назначены на 08 декабря 2014 года. Пройдут публичные слушания  в актовом зале администрации района в 17.00 часов.

Четвёртым вопросом были приняты поправки в бюджет Александровского муниципального района на 2014 год. Доходная часть  бюджета район составила 673191,8 тыс. рублей, расходная часть бюджета на уровне 673191,8 тыс. рублей, дефицит бюджета 6161,0 тыс. рублей.

Во втором чтении принят «Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования «Александровский муниципальный район»». В ходе подготовки документа ко второму чтению  рассмотрено двенадцать поправок, семь поправок  приняты депутатами.

Шестым вопросом принят во втором чтении «Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Александровского муниципального района». Для рассмотрения депутатам было предложено десять поправок в нормативный правовой документ, из которых принято шесть.

В первом чтении депутаты рассмотрели «Порядок заключения Соглашений органами местного самоуправления Александровского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче (принятии)осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения». Создана рабочая группа по подготовке документа ко второму чтению.

Депутатами заслушаны три информации: об организации работы МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Александровского муниципального района»; о работе МУП «Автотранс», об использовании финансовых средств Территориальной избирательной комиссии Александровского муниципального района на подготовку и проведение   дополнительных выборов депутата Земского Собрания по одномандатному избирательному округу №4    14 сентября 2014 года.

В разном депутаты обсудили форму отчёта депутата Земского Собрания о работе за год.

23 октября 2014 года состоялось очередное заседание Земского Собрания Александровского муниципального района, в повестке дня было одиннадцать вопросов.

На заседании присутствовало четырнадцать депутатов.

Первым вопросом были рассмотрены изменения в бюджет.

Вторым вопросом внесены изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования «Александровский муниципальный район» на 2014 год. Прогнозируемое увеличение доходной части бюджета района в случае реализации имущества составляет не менее 2 986,894 тыс. рублей.

Третьим вопросом был рассмотрен в первом чтении «Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования «Александровский муниципальный район» с рядом замечаний решение было принято.

Четвёртый вопрос, в  первом чтении рассмотрен «Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Александровского муниципального района».  В связи с тем, что в ходе подготовке ко второму чтению были  изменены основные направления нормативного правового акта, на основании  статьи 35 Регламента автор законопроекта внёс проект решения снова в первом чтении. Депутатами Порядок рассмотрен в первом чтении, сформирована рабочая группа для подготовки документа ко второму чтению.

Пятым вопросом были рассмотрены изменения в решение Земского Собрания «О гербе муниципального образования «Александровский муниципальный район». Изменения обусловлены не соответствием в названии должности главы муниципального района – главы администрации Александровского муниципального района и переименования Пермской области в Пермский край, а также дано законное право «Общественной организации ветеранов Александровского муниципального района» и «Молодёжному парламенту Александровского муниципального района» использовать изображение  герба  в своих документах.

Вопросы третий, четвёртый, пятый были рассмотрены на заседании  Молодёжного парламента Александровского муниципального района, который рекомендовал Земскому Собранию принять данные проекты решений.

Шестой и седьмой вопросы взаимосвязаны, так как 14 сентября прошли довыборы в Земское Собрание Александровского муниципального района по  округу № 4 и было необходимо определиться с поимённым составам мандатной комиссии и внести изменения в график приёма избирателей депутатом по округу № 4 Замориной С.Ю.

Восьмым вопросом депутатами были внесены изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетних.

Девятым и десятым вопросом депутаты заслушали две информации по летнему отдыху учащихся и о деятельности отдела полиции (дислокация г.Александровск) МО МВД России «Губахинский» за 9 месяцев текущего года.

Одиннадцатым вопросом депутаты обсудили предварительную повестку следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района.

25 сентября 2014 года состоялось очередное  заседание Земского Собрания Александровского муниципального района.

На заседании присутствовало одиннадцать депутатов из пятнадцати, четверо отсутствовали по уважительным причинам. В утверждённую  повестку заседания было включено пятнадцать вопросов.

1. О внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания от 19.12.2013 № 39 «О бюджете Александровского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
2. О внесении изменений в Положение о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Александровского муниципального района.
3. О принятии Программы социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края на 2015-2020 годы в первом чтении.
4. О назначении публичных слушаний по проекту решения Земского Собрания Александровского муниципального района «О принятии Программы социально-экономического развития Александровского муниципального района Пермского края на 2015-2020 годы».
5. О внесении изменений в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 19.12.2008 г. № 366 «О размерах и условиях оплаты труда главы Александровского муниципального района - главы администрации Александровского муниципального района, депутатов Земского Собрания Александровского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Александровского муниципального района».
6. О признании утратившими силу решений Земского Собрания.
7. Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Александровского муниципального района.
8. О принятии в первом чтении Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Александровского муниципального района.
9. О внесении изменений в решение Земского Собрания Александровского муниципального района от 29.04.2010 № 169 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
10. О признании утратившим силу решения Земского Собрания Александровского муниципального района от 14.08.2014 № 103.
11. О внесении изменений в решение Земского Собрания от 27.06.2013 № 525 «О принятии Положения о молодежном кадровом резерве Александровского муниципального района Пермского края».
12. Информация об экологической ситуации в п. В-Вильва на производственной площадке предприятия ООО ПК «Метил».
13. Информация о готовности образовательных организаций к началу нового учебного года.
14. О предварительной повестке дня следующего заседания Земского Собрания Александровского муниципального района.
15. Разное.

Всем вопросам депутаты проголосовали за принятие проектов решений.

Жаркая дискуссия произошла по  седьмому вопросу повестки дня, так как прокуратура города Александровска вынесла отрицательное заключение. По мнению прокуратуры ряд муниципальных услуг, указанных в перечне, должны быть исключены, так как они осуществляются в рамках межведомственного взаимодействия и их наличие в перечне содержит  коррупциогенный фактор. Точку в дискуссии поставил депутат по 13 округу Цодикович Юрий Викторович, сказав, что если депутаты не утвердят эти услуги, то возникнет противоречие между регламентами по предоставлению услуги и перечнем, что приведёт к правовой коллизии. При одном воздержавшемся депутаты проголосовали за данный проект решения.

Хотелось бы отметить тот факт, что впервые за год работы Земского Собрания Александровского муниципального района третьего созыва на заседании присутствовал депутат от четвёртого  избирательного округа Заморина С.Ю. На прошедших довыборах 14 сентября она набрала более 80 процентов голосов избирателей из пришедших на выборы.