Экономика районаЭкономический механизм стимулирования деятельности работодателя в сфере охраны труда заложен в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и заключается в установлении работодателю скидок и надбавок к страховому тарифу и финансировании мероприятий страхователей, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников".
Порядок и условия финансового обеспечения работодателем предупредительных мер определены соответствующими Правилами, утвержденными приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н.
Объем средств, выделяемый работодателю не должен превышать 20% сумм страховых взносов, начисленным этим работодателем за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по страхованию, произведенным самим работодателем (это оплаченные больничные листки по производственным травмам и в связи с профессиональными заболеваниями, а также расходы на оплату дополнительного отпуска, предоставленного пострадавшему на производстве в связи с санаторно-курортным лечением).
За счет средств Фонда могут финансироваться следующие расходы работодателей:
- на проведение периодических медицинских осмотров
- на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, по установленным нормам;
- на проведение аккредитованными организациями специальной оценки условий труда;
- на реализацию мероприятий по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- на приобретение алкотестеров и тахографов;
- на обучение по охране труда следующих категорий работников: руководителей и специалистов служб охраны труда организаций, членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда
- приобретение аптечек для оказания первой помощи;
- на обеспечение работников профилактическим питанием, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, работ в которых дает право на бесплатное питание в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н.
Для получения финансирования страхователь должен обратиться в региональное отделение Фонда социального страхования до 1 августа текущего года с заявлением, к которому прилагаются: план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, с указанием суммы финансирования; копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда) и (или) копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда. Более подробную информацию можно получить на сайте ГУ-Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
Кроме того, работодатель уплачивает взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ в соответствии с страховыми тарифами, установленными в зависимости от класса профессионального риска, а также с учетом скидок и надбавок, которые не могут превышать 40% тарифа.
Для расчета скидок и надбавок к тарифу учитываются три показателя, имеющих непосредственное отношение к состоянию охраны труда у данного работодателя:
- отношение суммы обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи со всеми происшедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
- количество страховых случаев на одну тысячу работающих;
- количество дней временной нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай, признанный страховым (при определении этого показателя не учитываются случаи со смертельным случаем)
Скидка устанавливается, если все указанные показатели меньше аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. Если эти показатели больше, то, соответственно устанавливается надбавка к страховому тарифу.
В 2013 году были внесены поправки в законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части уточнения расчета скидок и надбавок к страховым тарифам, направленные на усиление роли экономических рычагов в соблюдении требований охраны труда и минимизации риска несчастных случаев на рабочих местах.
Предусмотрено, что размер скидки или надбавки к страховому тарифу рассчитывается по итогам работы страхователя за три года (раньше для расчета использовался лишь предшествующий год) и устанавливается с учетом состояния охраны труда, включая результаты специальной оценки условий труда (ранее аттестации рабочих мест по условиям труда), обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом скидка на очередной финансовый год не устанавливается.
Правила финансового обеспечения мер по охране труда
