Вправе ли государственный или муниципальный служащий рассматривать обращение о нарушении его родственником требований законодательства?
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» государственные и муниципальные служащие обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается в том числе возможность получения каких-либо выгод (преимуществ) самим служащим и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей).
К таким выгодам (преимуществам) может относиться применение к родственнику необоснованно мягкого наказания либо освобождение его от предусмотренной законом ответственности или обязанности устранить допущенные нарушения.
Одним из условий возникновения конфликта интересов является фактическое наличие у служащего полномочий для реализации личной заинтересованности (например, право рассматривать обращение, проводить проверку или отдельные контрольно-надзорные мероприятия, принимать управленческие решения или участвовать в принятии таких решений, участвовать в подготовке проектов решений по результатам рассмотрения обращения).
Поскольку рассмотрение служащим обращения о нарушении его родственником требований законодательства, как правило, будет связано с реализацией этим служащим своих полномочий и возможностью получения родственником каких-либо выгод (преимуществ), то принятие к рассмотрению такого обращения приведет к возникновению конфликта интересов. При указанных обстоятельствах государственный или муниципальный служащий обязан принять предусмотренные законом меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Рассматривать указанное обращение служащий не вправе.
Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» непринятие государственным или муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокуратура г. Александровска