Об утверждении отчета о реали-
зации муниципальной ведомствен-
ной целевой программы «Содей-
ствие занятости населения в Алек-
сандровском муниципальном
районе Пермского края на 2011-
2013 годы» за 2012 год
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации района от 22.05.2012 № 603, «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Александровского муниципального района»,
администрация Александровского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации муниципальной ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения в Александровском муниципальном районе Пермского края на 2011-2013 годы» за 2012 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете «Боевой путь».
И.о. главы муниципального района –
главы администрации Александровского
муниципального района С.В. Богатырёва
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации района
от__________ №_____
ОТЧЕТ
о реализации муниципальной ведомственной целевой программы
«Содействие занятости населения в Александровском муниципальном районе Пермского края на 2011-2013 годы» за 2012 год
Муниципальная ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения в Александровском муниципальном районе на 2011-2013 годы» утверждена постановлением администрации Александровского муниципального района от 12.05.2011 г. № 294 (в ред. постановлений от 20.05.2011 № 336, 26.05.2011 № 377). Реализация указанной Программы предусмотрена в период 2011-2013 годов и направлена на снижение уровня безработицы в районе.
Оценка степени достижения целей и задач Программы
Целью Программы является содействие занятости населения и снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста регистрируемой безработицы в Александровском районе.
В рамках Программы в 2012 году были реализованы мероприятия, направленные на совершенствование форм и методов трудового воспитания несовершеннолетних граждан, приобщение их к труду и обучению профессиональным навыкам.
Оценка уровня выполнения программных мероприятий.
1. Организация общественных работ
Данное мероприятие администрацией Александровского муниципального района не проводилось ввиду отсутствия на эти цели финансирования из федерального бюджета, финансовые средства не были запланированы на 2012 год.
2. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время
Механизм реализации мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время утверждён постановлением администрации района от 20.05.2011 г. № 335 «Об утверждении Положения о реализации мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время». Трудоустройство осуществлялось при участии территориального подразделения - государственного казенного учреждения центра занятости населения города Александровска Пермского края. За 2012 год было трудоустроено 166 человек, в том числе дети группы СОП (29 человек); дети группы риска (26 человек); дети из малоимущих семей (57 человек); дети безработных граждан (11 человек); дети-сироты (2 человека).
Организация трудоустройства несовершеннолетних проходила в несколько этапов:
- презентация проектов занятости детей с трудоустройством несовершеннолетних от образовательных учреждений;
- отбор лучших проектов в соответствии с порядком отбора и утверждение проектов постановлением администрации района от 26 апреля 2012 г. № 524 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 году»;
- реализация проектов;
- подведение итогов на форуме «Лето 2012», награждение.
В ходе отбора прошли 12 проектов, которые отличались инновационностью, социальной значимостью, реальными целями и задачами, представленные 8 учреждениями (МБУ ДДТ «Юность», МБОУ ДОД ДЮСШ, МБУ ДОД «ДДТ», МБУ ДОД «ДЮН», МБОУ СОШ № 6, МБОУ «БСОШ № 1», МОУ «Гимназия», МБУ ДОД «ЦДЮТЭ «Кальцит»).
Проект МБУ ДДТ «Юность» «Тайны музейного двора» заключался в благоустройстве культурно-значимых мест в п. Всеволодо-Вильва. Были проведены следующие мероприятия:
- очистка и восстановление Чеховского родника у дома-музея Б.Пастернака;
- побелка помещения водоэмульсионным раствором внутри и снаружи здания мастерской МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 8»;
- благоустройство территории около дома-музея Б.Пастернака (засыпка дорожек щебнем, возведение клумб, посадка цветов, возведение забора около дома-музея Б.Пастернака);
- уборка мусора по территории посёлка Всеволодо-Вильва;
- косметическое обновление стелы героям Гражданской войны;
- ремонт волейбольной сетки и восстановление забора около волейбольной площадки;
- возведение клумб около МБОУ «Основная общеобразовательная школа
№ 8» и жилых домов в п. Всеволодо-Вильва;
- вырубка кустарников около здания МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 8».
В рамках проекта трудоустроено 25 несовершеннолетних. Объёмы финансирования составили 89,7 тыс. руб.
Проекты МОУ ДОД «ДЮСШ» «Спортивный комплекс», «Спортивная площадка», «Стадион» охватили не только детей в качестве участников, но и их родителей. Родители внесли как вклад в виде трудовой деятельности, так и вклад в виде спонсорской помощи по приобретению строительных материалов. Реализуя проект, участники занимались уборкой территории на стадионе, очисткой лыжной трассы от поваленных деревьев, установкой, частичной засыпкой и покраской автопокрышек в качестве ограждения и снарядов для физических упражнений, установкой спортивных снарядов, установкой забора около лыжного домика в г.Александровске, выравниванием футбольного поля землей.
В рамках проектов трудоустроено 41 несовершеннолетний. Увеличение количества трудоустроенных детей произошло в связи с тем, что 1 человек не отработал все рабочие смены. По этой причине возникла необходимость в трудоустройстве другого участника на оставшиеся рабочие смены. Объёмы финансирования составили 143,6 тыс. руб.
Проект МБУ ДОД «ДДТ» «Благоустройство посёлка Яйва» направлен на благоустройство посёлка п.Яйва. В рамках проекта производились очистка берегов реки Яйва, территорий гаражей, территории парка от мусора, оформление газонов и клумб.
В рамках проекта «Местное телевидение и лето», организованного МБУ ДОД «ДДТ» совместно с АНО «Берегиня», проводились репортажи и видеосъёмки в период летних каникул. В репортажах освещалась летняя оздоровительная компания управления образования. Производились выезды в учреждения района, участвующие в летнем оздоровлении детей. В течение всего периода реализации проекта каждый выпуск передачи «Местное» включал репортажи, созданные в рамках проекта «Местное телевидение и лето».
В рамках проектов МБУ ДОД «ДДТ» трудоустроено 23 несовершеннолетних. Увеличение количества трудоустроенных детей произошло в связи с тем, что 3 человека не отработали полностью все рабочие смены. По этой причине возникла необходимость в трудоустройстве других участников на оставшиеся рабочие смены. Объёмы финансирования составили 71,8 тыс. руб.
Цель проекта МБУ ДОД «ДЮН» «Родному городу - нашу заботу» - благоустройство территории г. Александровска. В ходе реализации проекта было посажено 4800 штук однолетних цветов, проводилась очистка клумб от сорняков, полив цветов, кошение травы. Работы проводились на территории около администрации Александровского муниципального района, около памятника В.И.Ленину, парка.
Ещё один проект МБУ ДОД «ДЮН» - «Территория добрых впечатлений», был направлен на благоустройство территории около мини-зоопарка в
г. Александровске. Проект включал мероприятия по постройке и облагораживанию композиций «Мостик» и «Колодец».
В рамках проектов МБУ ДОД «ДЮН» трудоустроено 27 несовершеннолетних. Увеличение количества трудоустроенных детей произошло в связи с тем, что 2 человека не отработали все рабочие смены. По этой причине возникла необходимость в трудоустройстве других участников на оставшиеся рабочие смены. Объёмы финансирования составили 89,8 тыс.руб.
МБУ «СОШ № 6», МБОУ «БСОШ № 1» и МОУ «Гимназия» реализовывали проекты «Школьный двор», «Муравьишки», «Школа - дом родной». Все проекты направлены на благоустройство школьных территорий.
Около МБУ «СОШ № 6» в рамках реализации проекта установлены различные препятствия для проведения тренировок, повышения физической подготовки, созданы спортивные сооружения (яма для прыжков в длину, беговая дорожа), установлены футбольные ворота. В рамках проекта трудоустроено 10 несовершеннолетних. Объёмы финансирования составили 35,9 тыс. руб.
В МБОУ «БСОШ № 1» велись работы по побелке деревьев, организации, оформлении и реставрации клумб, покраске лавочек, турников, посадке цветов, создании ямы для прыжков в длину в качестве спортивного сооружения, а также засыпке беговой дорожки. В рамках проекта трудоустроено 20 несовершеннолетних. Объёмы финансирования составили 35,9 тыс. руб.
В рамках проекта МОУ «Гимназия» - «Школа - дом родной» производилось благоустройство пришкольной территории, а именно очистка территории засыпка дорожек, реставрация и оформление клумб. В рамках проекта трудоустроено 10 несовершеннолетних. Объёмы финансирования составили 35,9 тыс. руб.
Цель проекта МБУ ДОД «ЦДЮТЭ «Кальцит» «Турполоса» - создание туристической полосы препятствий по адресу г.Александровск, ул. Мехоношина, д. 21. В ходе реализации проекта проведена очистка территории, установлены различные препятствия для проведения тренировок, повышения физической подготовки. Также сделаны дорожки и оформлены клумбы. Таким образом, проект полностью реализован. В рамках проекта трудоустроено 10 несовершеннолетних. Объёмы финансирования составили 35,9 тыс. руб.
В ходе подведения итогов на форуме «Лето-2012» победителями признаны проекты МБУ ДДТ «Юность» - «Тайны музейного двора» и МБУ ДОД «ДЮН» - «Родному городу - нашу заботу».
Обеспечение временной занятости несовершеннолетних оказывает существенное влияние на сокращение уровня подростковой преступности и позволяет повысить уровень материальной поддержки подростков из малообеспеченных семей, приобщить их к труду и обучить профессиональным навыкам.
Оценка эффективности реализации Программы и уровня достижения целевых показателей Программы
Уровень достижения целевых показателей приведён в таблице
Таблица
Оценка эффективности реализации Программы
N |
Наименование целевого |
Значение |
Наименование программных мероприятий |
Кассовые расходы, всего, тыс.руб. |
В том числе по годам |
||||
2011 |
2012 |
2011 |
2012 |
||||||
План |
Факт |
План |
Факт |
||||||
1 |
Уровень зарегистриро-ванной безработицы в районе к ЭАН |
2,8 |
1,6 |
2,8 |
1,9 |
Организация общественных работ |
2024,79 |
2149,6 |
- |
2 |
Количество безработных граждан и работников предприятия, находящихся под угрозой увольнения, трудоустроен-ных на общественных работах |
100 |
167 |
- |
- |
Организация общественных работ |
2024,79 |
2149,6 |
- |
3 |
Количество несовершен-нолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроен-ных в свободное от учебы время |
150 |
150 |
150 |
166 |
Временное трудоустрой-ство несовершен-нолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
538,57 |
538,57 |
538,57 |
Численность населения Александровского муниципального района по состоянию на 01.01.2013 г. – 30237 чел. На протяжении ряда лет отмечается устойчивая динамика снижения численности населения.
Среднесписочная численность работающих по учитываемому кругу предприятий за 2012 г. составила 6233 чел. Работающие граждане преимущественно заняты в бюджетном секторе, на крупных и средних предприятиях, в сфере предпринимательства.
Среднемесячная заработная плата в районе за период 2012 г. составила 19293,9 руб. Наиболее высокооплачиваемыми являются электроэнергетики, наименее оплачиваемыми работники сельского хозяйства.
Фактический целевой показатель «Уровень зарегистрированной безработицы в районе к ЭАН» составил 1,9, что ниже планового на 32,1 %.
За 2011 год в районную службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1760 чел., из них 949 (53,9%) женщин. Из числа обратившихся нашли работу 1171 чел. (66,5 %) из них 630 (53,8 %) женщины.
770 чел. (43,8%) в возрасте до 30 лет нуждались в поиске работы, из них 239 чел. (31%) – это молодые люди от 14 до 17 лет. Трудоустроено центром занятости населения по данной категории 550 чел. (71%).
Преобладающими причинами незанятости населения являются увольнение по собственному желанию и увольнение по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности, в 2012 году число уволенных составило 376 и 123 чел. соответственно.
Основное число безработных граждан – 144 чел (41,7%) имеют начальное профессиональное образование, т.е. могут претендовать на рабочие профессии или неквалифицированный труд.
По показателю «Количество безработных граждан и работников предприятия, находящихся под угрозой увольнения, трудоустроенных на общественных работах» плановое значение Программой не предусмотрено.
Фактическое значение показателя «Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроенных в свободное от учебы время» превысило плановое значение на 11 % и составило 166 человек. Увеличение планового количества трудоустроенных (150 человек) произошло из-за разделения рабочего периода на 2 части в МБОУ «БСОШ № 1», поэтому в данном учреждении увеличилось количества трудоустроенных и составило 20 человек. В нескольких других учреждениях трудоустроенные дети в количестве 6 человек (МБУ ДОД «ДДТ» - 3 человека, МБОУ ДОД «ДЮСШ» - 1 человек, МБУ ДОД «ДЮН» - 2 человека), состоящие на разных видах учёта, не отработали все рабочие смены. По этой причине возникла необходимость в трудоустройстве других детей на оставшиеся рабочие смены.
Отчет об освоении выделенных из бюджета района и привлечении финансовых средств из других источников
Данные об объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников по Программе в целом, по источникам финансирования представлены в таблице.
№ |
Наименование |
Источник |
Расходы всего
|
В том числе по годам |
|||||||
2011 |
2012 |
||||||||||
План по Прог-рамме |
Кас-совый |
% испол- |
План по Прог-рамме |
Кас-совый |
% испол- |
План по Прог-рамме |
Кас-совый |
% испол- |
|||
1 |
Организация общественных работ |
Федераль-ный бюджет
|
2024,79 |
2149,6 |
100,0 |
2024,79 |
2149,6 |
100,0 |
- |
- |
- |
2 |
Временное трудоустройство несовершен-нолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
Местный бюджет |
1077,14 |
1076,615 |
99,9 |
538,57 |
538,045 |
99,9 |
538,57 |
538,57 |
100,0 |
|
Итого |
|
3101,84 |
3226,215 |
100 |
2563,36 |
2687,645 |
100 |
538,57 |
538,57 |
100,0 |
Программой предусмотрен объем финансирования из бюджетов всех уровней на 2012 год в сумме 538,57 тыс. руб., в том числе местный бюджет – 538,57 тыс. руб. Кассовый расход составил 538,57 тыс.руб. Освоение финансовых средств - 100 %.
Реализация данной Программы в 2012 году принесла существенный социальный эффект. Это выражается в достижении ожидаемых показателей Программы. Для достижения конечного ожидаемого результата необходимо продолжить реализацию программных мероприятий в 2013 году и в последующей перспективе.
Важнейшим итогом реализации мероприятий Программы в 2012 году стало сдерживание уровня регистрируемой безработицы до 1,9 %, что является свидетельством результативной совместной работы администрации Александровского муниципального района, территориального подразделения - государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Александровска Пермского края.